为贯彻落实《高等学校信息公开办法》(教育部第29号令)、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)、《自治区教育厅办公室转发教育部办公厅关于做好2024年高校信息公开年度报告工作的通知》(桂教办〔2024〕1569号)要求,学校高度重视,坚持以清单为底线,细化公开事项,不断完善信息公开工作。现将学校推进信息公开的工作举措、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报复议诉讼的情况、本学年信息公开工作存在的主要问题及下一步改进措施、其他需要报告的事项和信息公开事项清单形成信息公开工作报告。具体情况如下:
一、推进信息公开的工作举措
(一)加强组织建设,全面推进信息公开工作
本学年,学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部关于推进教育公开的总体安排,认真贯彻落实《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开事项清单》精神,成立信息公开领导小组,细化责任分工,明确职责要求。学校坚持依法治校,拓宽公开范围和公开渠道,充分保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高信息公开工作的制度化、规范化、标准化水平,不断增强学校依法办学治校能力。
(二)加强制度建设,提高信息公开规范化水平
依法发布《北部湾大学章程》,让依法治校有章可循。学校按照《〈北部湾大学章程〉宣贯实施方案》,开展章程宣贯月活动,以章程宣讲、章程测试、章程答题、制度清理等活动,推动学校依法治校工作。加强制度建设,印发实施《北部湾大学实验室安全管理办法》《北部湾大学政府采购代理机构及评委管理办法》《北部湾大学硕士研究生学位论文评阅管理办法》《北部湾大学科技创新能力提升项目管理办法(试行)》等管理办法,进一步提高学校的管理效率和透明度,推进现代大学治理体系建设,形成以章程为统领的层次清晰、分类科学、表述规范、具有特色的制度体系。进一步抓好校史和年鉴编纂工作,统筹推进学校“十四五”发展规划的实施与监测,组织“十四五”规划中期评估与指标动态调整,编制《北部湾大学“十四五”规划实施情况中期评估报告》,推动规划实施,完善顶层设计,理清办学思路。
学校进一步加强学校法律事务规范管理,在《北部湾大学合同管理办法》《北部湾大学法律事务管理办法》《北部湾大学国际交流与合作合同管理办法》基础上,印发实施《关于规范合同归档管理的通知》《关于规范有关事项及合同审签流程的通知》《关于实行疑难合同会商机制的通知》,进一步规范学校法律事务处理流程,推进学校合同、诉讼、申诉等法律工作的专门管理。认真学习贯彻《广西教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2022一2025年)》精神,全面推进学校依法办学和依法治校工作,提升学校治理体系与治理能力现代化水平。
(三)加强载体建设,提高校园信息化建设水平
完善学校网络基础设施,推进国产化IT新型基础设施建设,推进国产正版软件使用;扩容模块化数据中心;升级改造181间公共多媒体教室;建设产教融合创新中心智能化系统;完成学校网站群系统升级。完成留学生、研究生公寓楼的信息化配套设施建设;完成27间大学生创业园多媒体教室建设和30间录播巡课教室建设。购买扩容网络出口带宽,升级校园网出口防火墙,采购网络安全设备,优化升级学校网络,确保学校网络安全。2023年学校网站群三级等保和三个业务系统二级等保测评通过。学校是广西教育骨干网钦州汇聚节点,2023-2024年钦北防地区教育城域网通过学校节点汇聚接入广西教育网。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息的方式和途径
一是互联网。通过“北部湾大学信息公开”专栏和学校门户网站、微信公众号、微博、校属各单位网页、学生网络等向全校师生员工和社会公众主动公开信息;通过行政办公OA系统向全校师生员工主动公开学校内部信息;通过与央视网、新华网、中国网、光明日报、人民网、中国报道网、中国日报、中国自然资源报、学习强国、广西日报(广西云)、广西新闻网、广西教育厅网站、广西电视台、钦州电视台等主流媒体合作宣传报道学校办学特色和成果。
二是会议、制度等方式。通过党委扩大会议、党员代表大会、教职工代表大会、工会会员代表大会、学生代表大会、新闻发布会、情况通报会、座谈会、研讨会、工作会等各类会议和领导干部联系学生制度、信访接待制度等方式公开学校信息。
三是通过校园电视、信息公告栏、电子显示屏、公文文件、会议纪要、公告、年鉴、校报、校刊等途径面向社会或在学校范围内公开信息。
(二)主动公开信息的数量
本学年,通过学校官网共发布各类公开信息1000余条,其中通过校园网主页面向全校师生和社会公布各类公告通知(含各类招投标公告、公示等)259条、学校要闻和科教动态437条,刊发学校主要领导理论文章3篇。学校微信公众号发布推文270条,总阅读量144万余人次。切实做好迎新季、军训季、毕业季等校园系列宣传报道,迎新季发布推文9条,总阅读量7万余人次;军训季发布推文5条,总阅读量3万余人次;招生季发布推文21条,总阅读量13万余次;毕业季发布推文6条,总阅读量近4万人次。利用LED电子屏、校内固定宣传栏等发布各类宣传信息,累计更新宣传栏内容100余次,利用电子屏发送信息80余条。按时出版校报10期,每期每版均围绕时事,紧抓学校定位,梳理学校大事件,做好专栏专刊、集中报道,成为宣传学校风采的重要平台。
本学年,学校行政办公系统发布各类公文521件,印发党委文件133件、行政文件388件。本学年,学校召开党委常委会会议(43次)、校长办公会会议(32次)、党委理论学习中心组会议(5次)等各级各类会议。
(三)主动公开信息的内容
1.基本信息
学校网站主页开辟了“学校概况”“机构设置”“教学管理”“科学研究”“招生就业”“人才招聘”“信息公开”“学校要闻”“科教动态”“媒体聚焦”“通知公告”“学术预告”等一级栏目和行政办公OA系统,主动公开学校历史、学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、内部管理体制、机构设置等各类信息。
2.招生就业信息
(1)本科生招生考试信息
招生录取前,学校通过教育部阳光高考信息平台(http://gaokao.chsi.com.cn)及学校招生信息网(http://zsw.bbgu.edu.cn/sy.htm)发布《北部湾大学2024年普通高等教育招生章程》;在学校招生信息网发布《北部湾大学2024年退役大学生士兵普通高等学校专升本综合考查通知》《北部湾大学2024年地方公费师范生招生简章》,通过印制2024年招生宣传册、宣传海报、面对面咨询等形式宣传学校2024年普通高等教育招生章程、招生计划和招生专业简介等,让社会群众和广大考生了解学校的招生信息。同时也在教育部阳光高考信息平台、各招生省(自治区、直辖市)招生机构官方网站、学校招生信息网等发布学校2024年普通高等教育招生计划(分省分专业计划)。
依据《北部湾大学2024年普通高等教育招生章程》,严格按照各省公布确定的投档规则、填报志愿时间和办法、录取各批次时间安排,开展招生录取工作。录取过程中,各批次未完成录取计划的,按要求由各省(区、直辖市)招生考试机构在各省的招生官网公布计划缺额情况和考生征集志愿办法,面向考生征集志愿。录取工作结束后,在学校招生信息网公布各批次、科类和专业录取分数等信息。
(2)研究生招生考试信息
通过中国研究生招生信息网、中国教育在线、北部湾大学官网、北部湾大学研究生院网站、北部湾大学微信公众号等渠道对外发布或推广研究生招生和报考点信息。本学年,学校陆续发布了《北部湾大学2024年招收攻读硕士学位研究生简章》《北部湾大学2024年硕士研究生招生专业目录》《北部湾大学2024年硕士研究生招生自命题科目考试大纲》《北部湾大学2024年硕士研究生招生自命题科目考试大纲》等,研究生复试阶段公布2024年研究生招生咨询方式、复试分数线要求、调剂公告系列材料、复试公告、复试工作方案、复试名单、复试结果和补充拟录取硕士研究生名单等信息,并为考生提供咨询及申诉渠道。
(3)本科生就业信息
在学校就业网站向社会公开发布《北部湾大学2023届毕业生就业质量年度报告》,内容包括2023届毕业生总体就业率及各专业就业率,毕业生就业行业分布、就业单位分布、就业单位性质等各类信息。
(4)研究生就业信息
积极落实研究生毕业生就业相关政策,提升研究生毕业生就业质量。本学年151名研究生毕业生中,87.42%毕业生已落实毕业去向。6%升学考取博士研究生,21.85%在高校或科研院所就业,7.3%考取公务员和事业单位,14.57%进入国有或三资企业就业,37.09%在其他企业(含民营企业等)实现稳就业。
3.财务及收费信息
学校全面实施预算绩效管理和规范债务管理,严格执行预决算公开和债务公开制度,以便社会公众能够了解和监督财政资金的使用情况。2023年9月,在学校财务处网页公开北部湾大学2022年度部门决算信息,公开内容有:北部湾大学概况、北部湾大学2022年度部门决算报表、北部湾大学2022年度部门决算情况说明。2024年2月,在学校财务处网页公开北部湾大学2024年部门预算及“三公”经费预算信息,公开内容有:北部湾大学概况、北部湾大学2024年单位预算情况说明、北部湾大学2024年单位预算公开报表(含部门收支总体情况表、部门收入总体情况表、部门支出总体情况表、财政拨款收支总体情况表、一般公共预算支出情况表、一般公共预算基本支出情况表、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表、政府性基金预算支出情况表、国有资本经营预算支出情况表、自治区本级项目绩效目标公开表、自治区对下转移支付项目绩效目标公开表)。2024年6月,在学校财务处网页公开北部湾大学2022-2023年度新增政府债券存续期内相关信息及项目绩效自评情况,包括相关政府债券资金总体规模、项目安排、政府债券存续期项目实施进度、项目预期收益及实现情况、项目对应资产等信息。学校严格执行教育收费公示制度。2024年8月,在学校财务处网页公开北部湾大学2024收费公示表;学校的收费公示牌悬挂在财务处大厅外墙,并通过学校财务处官网公示;在新生招生简章、新生入学通知书均将收费项目、收费标准、收费依据等内容进行全面公示;学校收费咨询专线电话及邮箱公布在学校财务处官网,方便学生查阅和咨询收费问题;公开信息中留有监督举报电话12315,接受公众监督,有效提高了学校财务工作透明度。
4.基建工程、招标采购信息
学校及时公开在建工程项目进度和验收情况,包含第三食堂项目前期工作(地质勘察、预算编制),工程训练中心气焊气割、电焊实训大棚项目地质勘察服务,北部湾大学教学科研基础设施节水节电改造建设项目,留学生、研究生公寓项目广告物料制作服务,留学生、研究生公寓项目10KV配电工程,留学生研究生公寓项目空调采购,留学生、研究生公寓项目床铺采购,留学生、研究生公寓项目热水采购,留学生、研究生公寓项目和产教融合创新中心电梯采购,产教融合创新中心项目及相关配套设施设备等公开招投标,北部湾大学产教融合创新中心项目10KV配电工程设计服务询价采购等项目情况。
定时公开学校食堂膳食管理情况。学校东、西区食堂和国际交流中心餐厅食品安全包保责任信息公示,东、西区食堂和国际交流中心餐厅的餐饮单位食品安全承诺书、自消餐饮具安全承诺书、加强餐厨剩余管理承诺书、钦州市钦南区市场监督管理局监督意见书等公示内容齐全,食堂工作人员的健康证和上岗培训证齐全,持双证上岗。各个食堂均实行明码标价,公示价格及收费情况,转基因食用油信息公示。食堂采购统一由供应商负责配送,相关配送公司资料上墙公示,供应商必须提供《营业执照》《经营许可证》《卫生许可证》等相关证件。所有进入食堂的食材均保留收货单据,做好采购台账和电子台账、留样台账等各类记录。
在学校国有资产与实验室管理处网页发布14项国家法规、3项学校国有资产管理制度、2项学校资产采购管理制度、3项学校实验室管理制度。目前学校招投标公告的发布媒体主要包括广西壮族自治区政府采购网、广西壮族自治区公共资源交易中心、钦州市公共资源交易中心、学校官网以及国有资产与实验室管理处网页。学校固定资产处置、仪器设备共享等信息均通过国有资产与实验室管理处网页进行公开。
5.人事管理信息
认真做好招聘信息公开工作,完善学校官网的人才招聘栏目内容,在“人才招聘”栏发布自治区相关人才政策文件以及专任教师、辅导员、工作人员等招聘计划及招聘结果等信息。加大人才引进宣传力度,通过八桂英才网、高校人才网、博士人才网等网站宣传学校的人才招聘需求计划。同时,赴武汉、广州、南京、长沙、成都、杭州等地开展招聘宣传工作。
6.干部管理信息
加强干部监督管理制度建设,注重规范干部选拔任用程序及干部日常管理。根据《北部湾大学干部选拔任用办法(试行)》《北部湾大学领导干部选拔任用动议办法(修订)》《北部湾大学聘请外籍专家担任管理人员试行办法》,对干部选拔任用动议的条件、程序以及纪律要求进一步规范,对聘请外籍专家担任管理人员的任职条件、选聘程序、双方权利义务以及管理考核进行了明确。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《广西壮族自治区高等学校党政领导干部选拔任用工作暂行办法》等政策法规及有关文件要求,在干部选拔过程中,注重干部综合素质的全面了解,采取民主测评、组织考核与个别谈话相结合的方法,深入群众倾听意见和建议,在思想作风、工作作风、业务能力和工作水平上全面细致地了解,客观公正、实事求是地做好考察工作,严格按照选人用人工作程序做好干部的选拔任用。本学年,共发布干部任免文件48件。
7.教学质量信息
编制发布《本科教育教学审核评估工作指南》《应知应会手册》,加深师生对审核评估和OBE理念的理解。指定教学督导员对接二级学院,继续实施“一对一”对接学院的督导制度,开展针对性的督教、督学和督管。。完成诊断性评估工作并制定《北部湾大学诊断性审核评估整改方案》,编制发布《北部湾大学本科教育教学审核评估自评报告》。完成音乐学师范专家入校考查工作,为专业的师范认证和持续改进提供了有力支持。在学校官网发布《北部湾大学2022-2023学年本科教学质量报告》。制定《北部湾大学教学差错与事故认定和处理办法》《北部湾大学校院两级督导工作实施细则》,维护良好的教学秩序,加强教学质量监督与指导,促进教学质量提升。
8.学生管理服务信息
充分利用网站、微信公众号、QQ群、微信群、公示栏及各类会议等多种途径,及时公布学生管理相关信息。特别是涉及学生学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工助学等信息,主动及时公开,接受广大师生监督。及时公开2024年学生资助政策简介,将最新资助政策及时传达。落实“班级评审工作小组—二级学院评审工作组—学校学生资助工作领导小组办公室—学校学生资助工作领导小组”的四级资助评审认定工作机制,严格执行资助评审认定工作程序,严格审核评审认定佐证材料。对国家级、区级奖助学金、家庭经济困难认定实行班级—二级学院—学校逐级公示。
畅通学生申诉渠道,公开监督电话和邮箱,接受师生和社会各界的监督和建议。通过学校行政办公OA系统、学工处网站在全校范围内,以及面向社会公布学生工作动态、学生奖惩、学风建设等内容,确保师生对学生各项工作的知情权、参与权、监督权,确保奖惩公平无误、学生工作开展有效。
为进一步提升学生服务工作,强化教育管理效能,印发实施《北部湾大学“一站式”学生社区综合管理模式建设工作方案》,编制了学生办事流程一览表、学生网上办事大厅事项清单,将学生日常各类事务集中化、便捷化,更新公布了学生证补办申请流程、校园卡激活业务,方便学生明晰业务办理流程,优化学生业务办理。
9.学风建设信息
深入实施《北部湾大学深入开展教风学风建设工作实施方案》,有效开展学风建设各项工作。每周通过通过学校OA办公系统、学生工作群将学生纪律督查、学风督察等情况进行通报,及时落实教育转化,优化学风。对于需要公开的信息,如处分决定等,学工处通过学校OA办公系统面向全校发布处分决定,确保信息的透明度和公信力。及时发布各类学生活动通知、就业指导服务、心理健康教育讲座等信息,为学生提供丰富的校园生活和学习资源。
10.学位、学科信息
本学年,学校有海洋科学、船舶与海洋工程、农业(渔业发展)、机械、国际商务、材料与化工、国际中文教育、教育、体育、设计、音乐、资源与环境等12个硕士学位授权点,有全日制本科毕业生学士学位、来华留学生学士学位和成人高等教育及高等教育自学考试本科毕业生学士学位点。印发实施《北部湾大学硕士学位论文评阅管理办法》《北部湾大学优秀硕士学位论文评选及奖励办法》《北部湾大学学士学位授予工作实施细则》《北部湾大学来华留学生学士学位条例实施细则》《北部湾大学授予成人高等教育及高等教育自学考试本科毕业生学士学位工作细则》等制度,召开学校学位评定委员会9次,一致通过授予2024届农业(渔业发展)、船舶与海洋工程、机械、国际商务共151人硕士学位;授予2024届全日制本科毕业生王启庆等5281人学士学位;授予来华留学本科毕业生LY THU HOAI(李秋怀)等10人学士学位;授予成人高等教育及高等教育自学考试本科毕业生欧阳伦等373人学士学位。统筹谋划,强化学科建设。对标对表开展一流学科中期评估整改。多次召开一流学科建设工作推进会,切实加强对一流学科建设的指导。
11.对外交流与合作信息
学校主要通过“国际交流处”网站“合作办学”栏目公开有关中外合作办学国家层面及学校层面的条例、管理规定、实施办法,以及公开学校中外合作办学项目参加评估时必须公示的基本材料。学校与波兰华沙理工大学中波合作项目,以及与美国东密歇根大学合作的北部湾大学东密歇根联合工程学院招生简介相关情况和《北部湾大学留学生手册》(中、英文版)均公布在学校国际交流处网站,方便广大师生和社会各界人士了解学校对外交流与合作情况。
12.教代会、工代会、学术委员会等重大活动信息
严格落实教代会制度,把事关学校发展的重大问题、与教职工切身利益密切相关事项提交教职工代表讨论决定。2024年4月30日,召开第二届教代会第一次会议和第二届第一次工会会员代表大会。审议通过了《学校工作报告》《学校工会工作报告》《学校财务工作报告》《工会工作报告》《工会经费审查报告》等,选举产生新一届教代会执行委员会、提案工作委员会、权益保障工作委员会委员,新一届工会委员会委员、工会经费审查委员会委员,以及新一届工会主席、副主席。会后,校工会及时将教代会各代表团分团讨论会议记录进行分类、汇总,连同教代会提案一并上报学校及各相关部门研究办理。组织召开提案工作委员会会议,提案交办会,督促检查学校相关部门做好教代会提案的办理与答复工作,不断强化民主管理,引领职工思想,促进学校各项事业稳步发展。
13.其他事项
(1)落实巡视组反馈意见整改情况
根据广西壮族自治区党委统一部署,2020年9月24日至2021年1月24日,自治区党委第九巡视组对学校党委进行了巡视。2021年3月31日,巡视组向学校党委反馈了巡视意见。学校党委高度重视,及时制定和落实整改措施,扎实推进整改工作。针对巡视反馈指出的问题,学校党委制定整改措施任务93项,本学年,已完成86项,退出整改范畴4项,尚未完全落实到位的事项正在持续推进。
(2)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况
学校及时发布自然灾害等突发事件的预警信息,以及计算机等级考试、英语等级考试、教师资格考试等各类活动的应急处置预案信息。做好后勤服务工作,坚持把师生关注的热点、焦点问题作为信息公开的重点,为师生建言献策和表达诉求畅通信息渠道。
三、依申请公开和不予公开信息情况
2023-2024学年,学校未收到依申请公开信息申请。
四、对信息公开的评议情况
2023-2024学年,学校师生员工和社会公众能够及时获知学校公开的各类信息,评议良好。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2023-2024学年,学校信息公开工作未受到举报、复议、诉讼。
六、存在的不足及改进措施
学校信息公开工作虽取得一定的成绩,但还存在一些不足,主要表现在:一是主动公开信息的意识还不够强;二是信息公开的形式还比较单一。为提高学校信息公开效率,严格落实信息公开工作要求,今后将抓好以下改进措施:
(一)提高政治站位,增强信息公开服务的积极性和主动性。把信息公开作为推进学校改革发展的重要抓手对二级单位加强公开培训和宣传力度,定期检查,梳理信息公开清单,及时调整信息公开领导小组,明确各部门信息公开职责,落实信息公开责任制,进一步梳理信息发布流程,建立健全工作机制,保障信息发布规范化、制度化,营造主动作为、强化落实的良好氛围。
(二)进一步加强网站和新媒体建设,多形式、多维度、多层面拓展信息公开渠道和丰富公开内容。通过学校网站、官微等途径发布信息,运用图片、视频等方式解读信息,推动信息公开工作更加贴近师生、服务师生。
七、其他需要报告的事项
无。
八、清单事项公开情况表
信息公开清单50条事项详见附件。
附件:高等学校信息公开事项清单(北部湾大学)